安全科学主要维护生产安全
相对于违法犯罪的公安制度；相对于自然灾害的防灾和抗灾制度。这三个系统对不同因素的生产安全、违法犯罪和各种灾害进行了研究。也就是说，这三者都是为了维护人们自身的安全，研究的重点是处理危害。 以维护生产安全为核心的安全科学研究的安全是指各种事物不会对人造成伤害，不会造成危险，不会造成损失，不会发生事故，运行正常，进展顺利，即安全是指使人的身心不受伤害，感到安全、和平、完美等事物存在和变化的状态。正是基于这种理解，安全科学才从生产领域进入了人们的生活和生活领域。在公安学中，对公共安全的解释是：公共生产、经营、文化娱乐等社会活动的安全，包括人身、财产的安全和正常秩序，不受非法犯罪分子和公共安全灾害事故的侵害。可以看出，从安全科学和公安学的角度来看，安全指向人，即两者都用于维护人民自身的安全。不同之处在于，安全科学主要维护生产安全，预防和应对灾害事故；然而，公安主要维护社会秩序，预防和应对国家安全的转变，作为国家安全的核心。也从只关注战争（军事威胁），扩展到经济安全、金融安全、能源安全、环境安全、水资源安全、国家分裂、宗教极端主义、恐怖主义、文化安全、武器传播、信息安全、流行病、人口安全，甚至关注毒品走私、非法移民、海盗、洗钱等严重违法犯罪问题。 同时，在国家安全从传统向非传统的转变中，基于国家安全的非传统安全问题几乎涵盖了除军事和政治安全以外的所有国家安全领域和问题。因此，一些学者将非传统安全问题理解为人类安全或综合安全，并提出这种安全是指行为主体（无论是个人还是国家还是其他集团）可以在自己的生活、工作和外部交流的各个方面获得或保持不受侵犯、免于恐惧和保障的状态。提出人类安全作为与传统安全观相对应的概念具有一定意义，但我们也必须看到，如果人类安全被视为国家安全的一部分，那么人类安全可能会偏离国家安全背景下的初衷。所谓以大规模牺牲人类安全为代价的国家安全事件在人类历史上随处可见。一些学者认为，人类安全与国家安全的目的和手段之间的关系，那么，忽视甚至偏离目的本身的手段的价值是什么！ 另一种观点是人类安全(human security，即人的安全)，即人民的安全逐渐成为全球安全的一个新的衡量标准和全球性国际行动的一个刺激要素。将人的安全、人类的安全和人民的安全等同起来，显然是说不通的。多数人并不是人类或人民。关系到人类安全的问题必然是全球问题，关系到人民安全的问题必然是国家安全问题。虽然它们都可能对人的安全构成威胁，但基于人类安全及国家安全的大利益往往忽视甚至是牺牲人的安全的小利益。因此，基于公共意义上的安全，所研究的就是多数人的安全，而不是人类的安全或某个集体(群体，或称为组织)的安全。 因此，现在提出的公共安全概念是对大多数（个人）人员安全的关注。这些个人属于不同的职业、社区、年龄和其他背景条件。需要指出的是，虽然公共安全的主体是个人，但公共安全关注的是大多数个人，即公共安全是对普通个人生活的普遍关注，而不是对个人的具体安全问题进行研究。例如，当自杀是一种个人现象时，它就不是一个公共安全问题。然而，如果它成为一个社会，它将不可避免地进入公共安全研究的题，它将不可避免地进入公共安全研究的视野，作为社会问题研究的一部分。同样，如果自杀手段足以威胁公共安全，它也将进入公共安全研究领域，最典型的是当前的自杀恐怖主义行为。 与个人生命相比，安全的主要价值在于生存，其次是健康（包括生理和心理健康等），再次是财产。当然，随着我们对个人生存和生活的深刻理解，对生命、健康和财产的理解也会发生变化，公共安全的内涵也会发生相应的变化。在当今的公共复兴中，提出公共安全的概念对我国具有更深层次的意义。 (二是公共安全的背景和意义 1.公共安全背景 在人类历史上，危害公共安全的问题伴随着人类历史历史，但公共安全的概念并不总是存在的。东西方对公共安全的关注是一条完全不同的道路。在西方，对个人生活（包括价值）的追求一直是一条主线。在黑暗的中世纪之后，个性的宣传甚至打破了宗教的障碍。第二次世界大战后，各国就战争中的平民问题签署了日内瓦协议，从而发展了民防事业。正是在民防的基础上，欧洲、美国、澳大利亚等国家对严重的自然灾害及其管理进行了研究和实践。今天，这些国家的应急管理不仅用于预防和应对自然灾害，而且广泛应用于灾害事故、恐怖主义和其他人为错误和破坏造成的严重情况。虽然使用的概念不同，但两者都是
